|
Одновременно ЛАГ решила повысить уровень палестинской делегации в своих собственных рядах, придав ей статус делегации независимого арабского государства, каковым обладают все остальные члены Лиги. Обращаясь к Лиге арабских государств с просьбой принять участие в судьбе Палестины, представитель ООП Саиб Арикат подчеркнул, что США могут предъявить палестинцам завышенные требования, из которых самое неприемлемое – признание Израиля еврейским государством. Именно этот момент стал камнем преткновения на недавней встрече миротворческого “квартета”. Его члены намеревались выдвинуть свои предложения по продвижению палестино-израильского урегулирования, но не смогли придти к консенсусу. По сообщениям СМИ, представитель России, министр иностранных дел РФ Сергей Лавров выступил против включения в итоговое заявление требования к палестинцам признать еврейский характер Израиля. Таким образом, «квартету» не удалось призвать палестинцев отказаться от обращения в ООН. Член палестинской администрации Набиль Шаат не преминул поблагодарить Россию “за поддержку и защиту палестинских интересов”. Однако ряд источников указывает, что текст заявления, составленный американскими дипломатами, вызвал протест не только у Лаврова, но и у остальных участников встречи – представителей ООН (Пан Ги Мун) и Евросоюза (Кэтрин Эштон). Этот текст якобы “отличался явным перекосом в сторону израильской позиции”, в первую очередь, из-за того же требования – признать Израиль “национальным государством еврейского народа”. Напомним, что именно на этом условии неоднократно настаивал премьер-министр Нетаниягу в ходе своих бесед с Бараком Обамой. Авторы проекта заявления предлагали израильтянам в обмен на это признание отойти к границам 1967 года, на что до сих пор израильская сторона не соглашалась. Нетрудно заметить, что даже этот “чересчур произраильский” документ в случае его принятия оставлял бы Израилю небольшой выбор. Встречное предложение европейцев, России и ООН, содержащее, как пишут СМИ, “четкие и сбалансированные параметры для обеих сторон”, вероятно, было бы еще жестче. Однако члены “квартета” так и не пришли к компромиссу, сообщив, что ищут совместного решения дипломатическими путями. Не исключено, что в процессе этих поисков Белый дом откажется от злополучного “еврейского пункта”. Барак Обама за время своей каденции не раз доказывал делом свои симпатии к арабскому миру, о которых впервые открыто сообщил на программной речи в Каире. Его верность обещаниям, данным Израилю, сегодня, в преддверии предвыборной кампании, обусловлена расчетом на голоса американских евреев, но цена может показаться нынешнему хозяину Белого дома слишком высокой. До сентября, когда состоится сессия Генеральной Ассамблеи в ООН, Вашингтон может уступить своим партнерам по “квартету”. Правда, учитывая угрозу надвигающегося на США дефолта, не исключено, что американскому президенту, да и его избирателям вскоре будет не до Израиля. Почему же признание еврейского характера Израиля вызывает такое сопротивление у палестинцев, а вслед за ними – у коспонсоров мирного процесса? Прежде всего, оно снимает с дальнейшей повестки дня вопрос возвращения так называемых палестинских беженцев и легитимизирует ограничения на арабскую иммиграцию в страну в рамках “воссоединения семей”. Иными словами, лишает арабское сообщество юридических лазеек для “ползучего” превращения Израиля в государство со смешанным населением, а в перспективе – в еще одно арабское государство Ближнего Востока. Один из путей к такому превращения – радикализация арабского населения Израиля, которое все больше солидаризируется со своими палестинскими братьями. Так, например, в Хайфской декларации 2007 года, принятой руководителями крупных объединений израильских арабов, содержится призыв к палестинцам требовать возвращения своих земель, утраченных в 1948 году, и настаивать на замене государства Израиль государством палестинских арабов. Хотя на данный момент идея возвращения беженцев как будто отошла на задний план, от нее никто не отказывался. Недаром в Газе и на Западном берегу под патронажем ООН до сих пор существуют показательные лагеря беженцев, чья нищета и перенаселенность должны убедить Запад в необходимости вернуть их обитателей на якобы отнятые у них территории. Признанный палестинцами еврейский характер Израиля может стать препятствием к осуществлению этой мечты. Однако обратной дороги нет, или почти нет. Против желания ЛАГ палестинская администрация пойти не рискнет, разве что “квартет” не только выработает план, удовлетворяющий обе стороны и способный вернуть их за стол переговоров, но и убедит арабские государства поддержать его. Пока же лидерам ООП приходится пожинать плоды собственного шантажа – никак иначе нельзя назвать их угрозу обращения в ООН. По заявлениям палестинцев, на сегодняшний день их независимость готовы признать 117 государств. В Генеральной Ассамблее ООН у США нет права вето, однако постановления Генассамблеи не являются обязательными, и она не уполномочена признавать государства. Тем не менее, ее действия оказывают влияние на политическую ситуацию, как можно было убедиться на примере резолюции 1975 года, приравнивающей сионизм к расизму. Если же палестинское государство захочет стать членом ООН, на чем настаивают страны ЛАГ, ему придется подавать просьбу в Совбез ООН, где США наверняка заблокируют это решение. Как бы то ни было, объявив себя государством, Палестина вынуждена будет сформировать правительство национального единства. Но ФАТХ и ХАМАС до сих пор не могут договориться о кандидатурах ключевых руководителей. Пока ХАМАС считается на Западе экстремистской организацией, но если в Египте и Сирии к руководству придут родственные ему “Братья-мусульмане”, то Европе и США, возможно, придется пересмотреть свое отношение к так называемым умеренным исламистам, и в том числе к Исламскому движению сопротивления, которое рвется управлять будущим палестинским государством. У Израиля в этой ситуации немного вариантов для маневра. Можно угрожать палестинской администрации полным разрывом экономических отношений в случае одностороннего провозглашения государственности. Можно прилагать дипломатические усилия, убеждая другие страны не поддерживать обращение ПА. Но в основном приходится ждать и наблюдать, как разворачиваются события. Источник: mignews.com |
Палестинское государство становится ближе с каждым днем. Представители Лиги арабских государств (ЛАГ) на совещании 14 июля в Катаре не только поддержали план палестинцев по обращению в ООН за признанием государственности, но и выдвинули собственную инициативу. Лига намерена сама просить ООН признать независимое Палестинское государство в границах 1967 года и со столицей в Восточном Иерусалиме, а также принять его в ООН. 